2021年4月15日下午,bevictor伟德官网召開“Window Dressing in the Public Sector”财稅論壇(中财财稅論壇2020-2021年第28期),此次論壇的主講嘉賓是中國人民大學國家發展與戰略研究院助理教授劉暢,财稅學院師生參加了此次論壇。
本次财稅論壇采用線上會議形式,由财稅學院張明昂老師主持。劉金科副院長進行了緻辭,表達了對劉暢老師和各位參會老師同學的熱烈歡迎,并期待依托财稅論壇這一平台建立更加深入的學術交流與合作。
劉暢老師的報告主題為“Window Dressing in the Public Sector: A Case Study of China’s Compulsory Education Promotion Program”。該研究利用1993-2001年間我國的縣區數據,實證分析了基層政府如何完成“普九”(基本普及九年義務教育)任務,以及在此過程中的粉飾行為及其經濟影響。首先,劉暢老師介紹了文章的選題動機和文獻意義。一方面,粉飾行為作為經濟主體應對激勵做出的一種策略性反應,在會計和金融領域十分常見;另一方面,粉飾行為在發達國家和發展中國家的公共部門也很普遍,且公共部門的粉飾行為可能會帶來更嚴重的資源錯配,但這一問題在經濟學文獻受到較少的關注。在此基礎上,劉暢老師詳細闡述了文章的研究思路和基本結論,其利用事件研究法發現:以“普九”檢查年為界,縣級教育支出呈現先增後降的變化,說明基層政府存在粉飾行為;教育支出的下降主要通過壓縮公用經費來實現;進一步地,教育支出下降導緻适齡人口的受教育水平和勞動力市場表現的降低,這意味着粉飾行為會産生實質性的經濟影響。
财稅學院張明昂老師從文章的選題、數據、實證方法和内容等方面進行了點評,并針對實證設定和渠道傳導機制等方面提出了問題與建議,财稅學院汪昊教授以及多名同學也與劉暢老師進行了熱烈的讨論與交流。
【撰稿】畢雲霄 張明昂
【審核】劉金科