2018年，中國迎來了改革開放40周年的重要曆史時刻。在中國改革開放40周年的重要曆史節點，回顧和反思中國特色财政改革曆程具有重要的曆史意義。為此，2018年10月21日，bevictor伟德官网、中國财政發展協同創新中心聯合舉辦紀念中國财稅改革40年學術研讨會，來自北京稅務博物館、中國财政科學研究院、國家稅務總局科研所、複旦大學、中國人民大學、中南财經政法大學、東北财經大學、首都經貿大學、哈爾濱商業大學、浙江财經大學、天津财經大學、山東财經大學、河北經貿大學、南京審計大學、河北金融學院、《稅務研究》雜志社、《财政監督》雜志社、中國稅務報、中國财經報等國内十餘家高校、科研機構和媒體的60餘位專家學者參加了此次大會。

會議由bevictor伟德官网白彥鋒院長主持。bevictor伟德官网樊勇書記代表bevictor伟德官网緻歡迎詞。大會發布了馬海濤副校長牽頭編著的紀念改革開放40年的新書《中國财稅報告2018：中國社會經濟轉型與财政發展》，該書被列為“十三五”國家重點圖書出版規劃項目，馬海濤副校長詳細介紹了報告内容。報告把改革開放40年的中國經濟轉型分為五個階段：高度集中的計劃經濟時期、計劃經濟向市場經濟轉型時期、社會主義市場經濟确立時期、市場基礎性地位鞏固時期、市場決定性作用提出和國家治理現代化視野下的全球治理時期。對應改革開放40年中國經濟轉型的五個時期，中國财政改革經曆了統收統支的财政體制、包幹制财政體制、分稅制财政體制、公共财政體制的構建鞏固和現代财政制度創建五種财政體制類型。該報告詳細闡釋了每個經濟轉型時期财政體制所發揮的先行軍作用。該報告在對中國改革開放40年來财政改革實踐基本軌迹描述的基礎上，總結歸納了中國财稅改革40年的基本經驗和基本規律。這些經驗規律是：始終堅持中國特色的社會主義理論；财稅改革與其他領域的改革統籌兼顧、協調推進；改革由粗到細逐步深化、堅持先試點，後推廣，逐步完善；财稅改革和國際化同步；财稅改革與法治化建設同行；财稅改革與市場化改革同步；努力實現集權和分權的均衡。最後，該報告還對加快建立現代财政制度、完善中央與地方财政關系、深化預算制度改革、深化稅收制度改革，健全地方稅體系、創新和完善财稅調控政策、進一步推進财稅法制化建設、加強大國财政建設方面提出了未來财稅改革的展望。

中國财政發展協同創新中心曹明星副主任主持了中國财稅改革40年的學術研讨環節。中國财政科學研究院白景明副院長首先高度評價了财稅報告的内容，指出中國财稅改革40年，不僅僅是已經建成了社會主義市場經濟體制，而且還在某種程度上進入到了社會主義市場經濟的高級階段，在這個時期更應強調中國特色的社會主義的核心價值，更要總結曆史要總結經驗，發現規律，更好的解決現實的問題，展望未來。

國家稅務總局科研所所長李萬甫研究員提出：中國改革開放四十年始終不忘一條主線就是政府和市場關系，市場是在政府逐漸放松、培育、發展的過程中，中國的改革始終可以說是政府主導，也可以說政府自身改革推動中國經濟的發展，改革的方向肯定要發揮市場更大的作用，所以大規模的減速降費勢在必行。

中國人民大學财政金融學院賈俊雪教授提出：中國經濟體制改革實際上核心就是處理兩個比較重大的關系，一個重大的關系是政府與市場的關系，市場化改革實際上就是怎麼處理政府與市場的關系，市場如何在資源配置中發揮決定性作用，同時更好的政府的作用；另一個是政府間的關系，中央和地方的關系怎麼協調，改革開放40年來财稅體制改革始終是經濟體制改革的突破和牽引。

中南财經政法大學财稅學院院長張克中教授認為中國經濟的動力引起世界的關注，也是中國的奇迹，他提出制度+英雄論，即中國改革開放四十周年是制度創新的過程，這期間很多地方官員的制度創新以及大量的企業家精神起了重要作用。

山東财經大學财稅學院院長謝申祥教授從财政理論演變、财政支出、财政收入、财政體制、财政政策等方面論述了改革開放40年财稅的發展。提出财稅改革和完善是全面深化改革的橋頭堡，能有效推動國家治理的完善。

浙江财經大學财政學院院長李永友教授提出财稅改革應建立管理型政府向服務型政府轉型的激勵機制，确定财政收支服務與人的共同需要這一财稅改革終極目标，努力讓财政支出回歸公共性價值軌道，讓稅收制度成為公共部門與私人部門風險共擔的有效機制，

複旦大學公共經濟學系杜莉教授對馬海濤副校長發布的中國财稅報告做出高度評價，并闡釋了對中國财稅改革40年的看法。

此次會議還舉辦了中國财政發展協同創新中心和北京稅務博物館合作建立的中國财稅史研究院成立儀式。bevictor伟德官网的部分教師和研究生參加了會議。

撰稿人:馬金華  審核人：樊勇