
依法治理 改革創新
開創資産評估行業發展新局面
——在第六屆“資産評估新發展國際論壇”上的緻辭
中國資産評估協會秘書長 張國春
2016年12月3日
女士們,先生們,朋友們:
大家好!
非常高興參加由bevictor伟德官网舉辦的“第六屆資産評估新發展國際論壇”。首先,我代表中國資産評估協會對本屆論壇的舉辦表示熱烈的祝賀!對參加這次論壇的外國嘉賓表示熱烈的歡迎!對長期以來關心、支持和推動中國資産評估行業發展的各位領導、各位專家學者和評估界同仁,表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
“資産評估新發展國際論壇”,已經成功舉辦了五次,為促進我國評估界與國際評估界的信息共享、學術交流、業務合作搭建了一個高端、高效的平台,正在逐漸成為一個具有廣泛國際和社會影響力的評估行業品牌。本屆論壇設立了三個專題,一是“資産評估法”、二是“并購重組與資本市場”、三是“資産評估理論、知識産權與監管”。這三個專題不僅是當前資産評估業界研究和關注的熱點問題,同時也是政府部門和社會各界對資産評估行業服務經濟建設、促進經濟結構調整和資源優化配置;服務社會發展、促進公平正義和社會和諧進步;服務國家治理能力建設、促進政府資産和公共資源優化配置的要求和期待。
在兩周前舉辦的中國資産評估協會第五屆全國會員代表大會上,财政部肖捷部長發來了熱情洋溢的賀信,許宏才部長助理發表了題為“改革創新,優化服務,努力開創資産評估行業發展新局面”的重要講話。肖捷部長和許宏才助理都明确指出,“資産評估是現代高端服務業,是經濟社會發展中的重要專業力量, 是财政管理中的重要基礎工作。”在當前形勢下,市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,都需要資産評估行業提供專業支持,資産評估的服務領域和市場空間無限廣闊。會議要求,資産評估行業要以實施《資産評估法》為契機,進一步推進法制建設和依法治理,促進行業規範健康發展;要持續深化市場開拓和行業監管,全面提升行業服務能力;要不斷加強專業建設和隊伍建設,提升評估行業核心競争力;要積極開展國際交流與合作,推進評估行業國際化發展。這些内容都與我們今天論壇的主題密切相關,也資産評估行業轉型升級、健康發展需要着力解決的問題。
大家知道,資産評估法已于12月1日正式實施,這是我國資産評估行業發展的一個重要裡程碑,标志着我國資産評估行業進入依法治理新時代。我們要以此為新的起點,積極作為,開拓進取,改革創新,努力開創資産評估行業發展新局面。一是要深入學習宣傳資産評估法。持續全面引導全行業認真學習、深刻領會資産評估法,增強評估行業法治意識,促進依法規範執業。積極宣傳和普及資産評估法知識,特别是要使評估委托方和評估報告使用方等各相關主體全面了解和熟悉資産評估法,确保法律順利實施。二是要不斷完善評估行業管理制度。按照資産評估法要求和政府簡政放權、放管結合的改革精神,配合财政部制定評估行業監督管理辦法、資産評估基本準則等基本管理制度。根據資産評估法賦予協會的自律管理職能,修訂完善會員自律管理辦法、會員信用檔案管理辦法、會員投訴舉報制度、執業質量檢查辦法等各項評估行業自律管理制度。根據評估行業監管要求和評估市場需要,發布新修訂的資産評估執業準則和職業道德準則等準則,提高準則的專業性、時效性、權威性。三是要配合有關部門做好評估執法工作。積極協助政府有關部門做好評估行業監督管理工作和資産評估相關執法工作,保障評估各方合法權益,促進提升司法公正。四是要指導評估機構依法執業、完美治理結構。指導評估機構建立健全業務管理、質量控制、内部治理等相關制度,建立健全職業風險防範機制,職業風險基金或自願辦理職業責任保險,保證評估市場有序競争、良性發展。
同時,我們還必須在強化法治的基礎上,進一步推動行業的改革創新,為行業未來發展增添新的動力。要深入推進評估行業管理模式改革,進一步調動廣大評估機構和評估從業人員的積極性、主動性和創造性。要進一步強化市場開拓,根據國家經濟社會發展和政府管理需求,不斷開拓新型評估業務和新興評估領域,拓展評估業務鍊條和業務升值區域。要加強理論創新、技術創新,強化評估理論與評估實踐的結合,為評估市場發展提高新的理論指導,要針對評估市場建設研發新的評估技術和方法,為行業發展提供有力的技術支持。要進一步加強準則體系建設,建立和實施評估準則更新機制,加強研究開發新的評估準則,增強評估準則的時效性和實用性。要進一步加強行業自律監管,強化執業質量監督和職業道德建設,提升行業服務水平和服務重量,提升行業社會形象和社會公信力。要進一步推動評估行業國際化發展積極關注和研究國際評估市場、評估理論、評估準則發展,積極鼓勵和支持評估機構拓展境外業務、建立業務國際聯盟和境外業務機構,為國家實施開放型經濟戰略、企業走出去戰略、一帶一路戰備等提供有力的專業支承。
女士們、先生們、朋友們,依法治國是國家長治久安的重要基石,改革開放是當代中國的主旋律。隻有堅持依法執業,依法治理,中國資産評估行業才能有更加牢固的基礎、更加紮實的舞台。隻有堅持改革開放,開拓創新,中國資産評估行業才能有更加旺盛的活力、更加美好的明天。我相信,中國資産評估人有這樣的精神和氣魄,也會為此不懈地努力和奮鬥。我們願意與國内國際的評估界同仁攜手合作,共同努力,為中國評估事業的發展、為國際評估事業的發展貢獻我們的智慧和力量。
最後,預祝本屆論壇取得圓滿成功!
謝謝大家!